近年来。怀化两级法院结合工作实际,积极主动作为,积极构建多元化纠纷解决机制,取得了明显成效。
加强诉调对接,发挥多元主体的桥梁作用。全市两级法院把诉调对接平台建设与诉讼服务中心建设结合起来,建立集诉讼服务、立案登记、诉调对接等功能于一体的综合服务平台,实现诉调对接的规模化、系统化和常态化。
强化诉前引导、诉前调解工作。进一步强化立案窗口立案引导和调解工作的职能,对民商事案件立案人员审核起诉状后,认为符合诉前调解范围的,经当事人同意,先行引导到诉前调解区进行诉前调解,调解不成的,立刻转入立案登记,进入诉讼程序。
注重沟通协作,构建矛盾纠纷调处立体化网络。加强法院与司法局、政府有关部门、人民团体、行业协会等职能部门的沟通协调,将矛盾纠纷纳入到全市大调解工作网络中。积极争取市委、人大、政府、政协的支持帮助。对于涉及人数多,社会影响大的案子,及时向市委报告,加强与人大、政府、政协的沟通,争取各方的支持与协作。对政策性强、事关中心工作和发展大局的案件,由市委政法委牵头,主动协调政府职能部门,在防范和减少冲突、防止影响面扩大上下功夫,实现法律效果和社会效果的统一。主动与有关部门和基层组织联系沟通,在开庭时邀请基层组织负责人、人大代表、政协委员、廉政监督员参与旁听监督,配合法官做当事人工作。
健全矛盾预防机制,拓展纠纷解决工作深度广度。加强对困难群众、弱势群体的司法救济,建立人民法庭直接立案、网上立案、远程立案、法庭驻点审判和巡回审判等制度。建立纠纷排查网络,畅通纠纷调处信息渠道。在相对偏远的地区以人民法庭为依托,在未设法庭且流动人口较多、矛盾点集中的社区设置了专门调解点,配置专职调解员,协同各级人民调解组织,形成了各“庭、点、员”密切配合的纠纷排查调处网络,最大限度地把纠纷化解在基层和萌芽状态。同时畅通信息渠道。深入开展法治宣传教育。怀化两级法院积极开展法官进社区、进企业、进机关、进学校提供法律服务活动,深入矛盾集中区域,增强人民群众法律意识,化解矛盾纠纷,从源头上预防和减少违法犯罪。
协同组织推进,积极探索“速裁+”模式。积极探索建立繁简分流机制“速裁+”模式。13个基层人民法院均设立有速裁团队,建立有案件繁简分流机制,将家事、劳动争议、交通事故赔偿、医疗、物业、消费者权益、小额债务、申请撤销劳动争议仲裁裁决等事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民商事案件进行分流,直接适用速裁+程序,及时采取诉前调解、委托调解、指定调解,调解成功的及时予以司法确认,调解不成的由速裁团队快速审理。同时不断加大简易程序适用率,提高审判效率,解决案多人少的矛盾,全市法院2019年简易程序审理案件20615件。